6月7日，白银市工商局高新分局为白银亿安工贸有限公司法定代表人谢先生颁发了首张“证照分离”营业执照，标志着白银市“证照分离”改革试点工作顺利实施。

据悉，该公司注册资本50万元，经营范围“砂石料加工、清洗，农业大棚的改造建设，水电暖安装改造，普通道路货物运输”。当日，该公司来政务大厅办理营业执照。知悉该公司急于取到执照开展相关业务的情况后，分局工作人员立刻将其引导至“证照分离”窗口进行一窗受理，根据甘肃省“证照分离”改革试点政策的有关规定，“普通道路货物运输”属于将原来的审批方式改成了“全面实行告知承诺制”项目，即企业在申请许可事项时，审批机关实行全面告知义务，当事人只要承诺达到事项的申请条件且在承诺日期内向审批机关提交齐全材料，审批机关即可作出许可决定。因此，在窗口工作人员材料梳理和现场指导下，该公司在当天就拿到了“证照分离”营业执照。

根据上海市浦东新区116项改革事项，除国家已经明确取消和上海市特有的行政许可事项外，我省梳理出94项行政许可事项，在白银高新技术产业开发区先行开展改革试点。根据行政许可事项的不同情况，分成“完全取消审批、审批改为备案、全面实行告知承诺制、提高透明度和可预期性、强化准入监管”5类推进实施，旨在推动“照后减证”，通过破解市场主体“办照容易办证难”“准入不准营”等突出问题，有效降低企业制度性交易成本，营造更加高效便捷的良好营商环境。

推行“证照分离”改革试点，实行“一表申请、一窗受理、一站办结、一档管理”，优化了办证程序，减少了办证环节，实现了“让数据多跑路，让群众少跑腿”，企业自主权利更大，自我约束要求更高，行政审批更简，政府服务更优，营商环境更加便利，是深化行政审批制度改革、持续优化营商环境的又一重大制度创新和实践探索。

下一步，试点工作还将全面加强事中事后监管，按照“谁审批、谁监管；谁主管、谁监管”原则和“属地监管”要求，依法明确相关行政许可等管理事项的部门监管责任。依托国家企业信用信息公示系统（甘肃）、甘肃部门协同监管白银分平台等系统，强化政府有关部门对市场主体准入信息、监管信息和信用信息的归集、共享、公示。实现工商部门、审批部门、行业主管部门以及其他相关部门间的信息实时共享和工作联动，构建“一处违法、处处受限”的联合惩戒机制。

供稿：白银市工商局    张吉平、刘爱平、段晓燕