各县、区人民政府，市政府各部门，市属各事业单位，中央、省在银有关单位： 深入推进行政审批制度改革是政府行政管理体制改革的重要内容，也是促进政府依法行政、转变职能、强化服务、源头治腐的重要举措。根据国务院办公厅《关于深入推进行政审批制度改革的意见》（国办发〔2008〕115号）精神和省政府的统一安排部署，市行政审批制度改革工作领导小组办公室在2009年两轮行政审批事项清理工作的基础上，依据《行政许可法》的规定和行政审批制度改革的原则和要求，对照国务院第五批取消和下放管理层级行政审批项目目录和省政府第七批取消、调整行政审批项目目录，对全市行政审批事项进行了第三轮清理。 经2011年4月12日市政府第73次常务会议研究，决定公布全市第三批取消、调整行政审批项目。其中取消行政审批项目58项（行政许可审批项目52项，非行政许可审批项目6项）；取消部分审批内容的行政审批项目6项；调整实施机关的行政审批项目9项。自公布之日起生效。 
各县区、市直各单位要从营造发展环境、加快经济社会协调发展的高度，充分认识推进行政审批制度改革的重要意义，进一步加大工作力度，加强监督检查，完善配套制度，规范审批程序，抓好政务大厅建设完善工作的落实，促进政府依法行政和职能转变，不断提高各级政府的服务能力和水平。
附件：白银市第三批取消和调整的行政审批项目目录 附件： 白银市第三批取消和调整的行政审批项目目录 取消的行政许可项目目录(52项) 序号 | 项目名称 | 原实施机关 | 1 | 对无线电台（站）可能造成干扰的工程设施选址定点的同意 | 市（州）以上无线电管理机构 | 2 | 清真包装食品审批 | 市级以上地方人民政府民族事务部门 | 3 | 易制毒化学品购用证明核发 | 县级以上地方人民政府公安机关 | 4 | 邮政局（所）安全防范设施设计审核及工程验收 | 县级以上地方人民政府公安机关 | 5 | 设立临时停车场审批 | 市公安局交警支队 | 6 | 机动车超限运载审批 | 市公安局交警支队 | 7 | 消防设计变更核准 | 县级以上地方人民政府消防机构 | 8 | 蓄滞洪区避洪设施建设审批 | 各级人民政府水行政主管部门 | 9 | 采伐护堤岸林木许可 | 县级以上人民政府水行政主管部门 | 10 | 确因城市建设需要填堵、覆盖排洪沟道的审核 | 县级以上人民政府水行政主管部门 | 11 | 江河上防洪工程和其他水工程、水电站等建设项目签署符合防洪规划要求的同意书 | 县级以上人民政府水行政主管部门 | 12 | 省内黄河干流、大通河限额以上的取水许可审核 | 县级以上人民政府水行政主管部门 | 13 | 异地引进水产苗种检疫核准 | 县级以上人民政府渔业行政主管部门 | 14 | 湿地征占用审核 | 县级以上地方人民政府林业行政主管部门 | 15 | 从事营利性治沙活动审查及验收 | 县级以上地方人民政府林业行政主管部门 | 16 | 森林公园设立、撤销、分立、合并或调整区界范围、变更名称审批 | 市州以上人民政府林业行政主管部门 | 17 | 风景名胜区建设项目选址审批 | 县级以上人民政府建设行政主管部门 | 18 | 无专项规定要求的外商投资企业设立境内分公司审批 | 市商务局 | 19 | 外商投资企业进口作为出资的设备清单审批 | 市商务局 | 20 | 外商投资企业名称变更审批 | 市商务局 | 21 | 外商投资企业法定地址变更审批 | 市商务局 | 22 | 外商投资企业投资者名称变更审批 | 市商务局 | 23 | 设立营业性文艺表演团体审批 | 县级地方人民政府文化行政部门 | 24 | 演出经纪机构申办营业性组台演出活动审批 | 县级地方人民政府文化行政部门 | 25 | 营业性演出内容核准 | 县级地方人民政府文化行政部门 | 26 | 音像制品出租单位变更名称审批 | 县级地方人民政府文化行政部门 | 27 | 音像制品出租单位变更业务范围审批 | 县级地方人民政府文化行政部门 | 28 | 音像制品出租单位兼并审批 | 县级地方人民政府文化行政部门 | 29 | 音像制品出租单位合并审批 | 县级地方人民政府文化行政部门 | 30 | 音像制品出租单位分立审批 | 县级地方人民政府文化行政部门 | 31 | 从事音像制品出租业务审批 | 县级地方人民政府文化行政部门 | 32 | 食品生产经营卫生许可 | 县级以上地方人民政府卫生行政部门 | 33 | 医疗机构申请开展医疗气功活动审批和从事医疗气功人员资格认定 | 市（州）级以上地方人民政府中医药行政主管部门 | 34 | 开办或合并、撤销县级以上中医科研机构审批 | 市（州）级以上地方人民政府中医药行政主管部门 | 35 | 网上传播视听节目许可证审核 | 县级以上地方人民政府广播电影电视行政主管部门 | 36 | 部门统计调查项目审批 | 县级以上人民政府统计行政主管部门 | 37 | 建设开工项目登记 | 县级以上人民政府统计行政主管部门 | 38 | 企业筹建登记 | 市州工商局、县市区工商局（分局） | 39 | 商品展销会登记 | 市州工商局、县市区工商局（分局） | 40 | 场（厂）内机动车辆的制造﹑安装﹑改造﹑维修﹑使用﹑检验许可 | 县级以上人民政府质量技术监督部门 | 41 | 计量器具强制检定 | 县级以上人民政府质量技术监督部门 | 42 | 自行配制麻醉药品制剂审批 | 县级以上人民政府食品药品监督管理部门 | 43 | 麻醉药品（注射剂）使用计划审批 | 市州以上人民政府食品药品监督管理部门 | 44 | 第二类精神药品经营（零售）企业审批 | 市食品药品监督管理局 | 45 | 第二类精神药品批发企业初审 | 市食品药品监督管理局 | 46 | 开办武术学校审批 | 县级以上人民政府体育行政主管部门 | 47 | 开办少年儿童体育学校审批 | 县级以上人民政府体育行政主管部门 | 48 | 国家基础测绘成果资料提供使用审批 | 各级人民政府测绘行政主管部门 | 49 | 出口单位补办出口收汇核销专用联和出口收汇核销单退税专用联审批 | 国家外汇管理局白银市中心支局 | 50 | 出口单位出口收汇差额核销、核销备查核准 | 国家外汇管理局白银市中心支局 | 51 | 出口单位收汇分类核销核准 | 国家外汇管理局白银市中心支局 | 52 | 外汇账户（含边贸人民币结算专用账户）的开立、变更、关闭、以及账户允许保留限额核准 | 国家外汇管理局白银市中心支局 |
序号 | 项目名称 | 原实施机关 | 1 | 政府专项资金使用审批（农业专项资金、少数民族地区经济建设资金、牧区专项资金、开发园区发展资金、以工代赈资金、产业研究开发资金等） | 市发展和改革委 | 2 | 职工退休(退职)审核 | 县级以上人民政府劳动和社会保障行政主管部门 | 3 | 组建公益性水利工程建设项目法人审批 | 县级以上人民政府水行政主管部门 | 4 | 影响古树名木的建设工程避让和保护措施审批 | 市人民政府 | 5 | 纳税人按规定支付给总机构的与生产、经营有关的管理费税前扣除审批（国税管理范围除外） | 主管地方税务机关 | 6 | 船舶所有权确认的登记 | 县级以上地方人民政府交通主管部门或其设置的水运管理机构和河道主管机关 |
取消的非行政许可审批项目目录(6项) 取消部分审批内容的行政审批项目目录(6项) 序号 | 原项目名称 | 取消内容 | 实施机关 | 1 | 宗教活动场所内改建或者新建建筑物、设立商业服务网点、拍摄电影电视片等同意 | 宗教活动场所设立商业服务网点、拍摄电影电视片等同意 | 县级以上人民政府宗教事务部门 | 2 | 机动车登记、变更、延缓报废审批 | 机动车延缓报废审批 | 市公安局交警支队 | 3 | 从事报纸、期刊、图书批发、零售业务的发行（含通过互联网等信息网络从事出版物发行）单位（个人）许可（含出版单位设立出版物批发、零售企业许可） | 通过互联网等信息网络从事出版物发行单位（个人）许可 | 县级以上地方人民政府出版行政主管部门 | 4 | 新、改、扩、建食品生产场所、职业病危害作业场所卫生审核 | 新、改、扩、建食品生产场所卫生审核 | 县级以上地方人民政府卫生行政部门 | 5 | 划拨土地使用权转让、出租、抵押的审批 | 划拨土地使用权抵押的审批 | 县级以上地方人民政府国土资源行政主管部门 | 6 | 森林植物及其产品和其他繁殖材料产地、调运检疫审批 | 森林植物及其产品和其他繁殖材料产地检疫审批 | 县级以上森林检疫机构 |
调整实施机关的行政审批项目目录（9项） 序号 | 项目名称 | 原实施机关 | 现实施机关 | 1 | 变更民族成份 | 市民族事务主管部门 | 省民族事务主管部门 | 2 | 设立健身气功活动站点审批 | 县级以上人民政府体育行政主管部门 | 县级人民政府体育行政主管部门 | 3 | 拍摄市级文物保护单位审批 | 省级人民政府文物行政主管部门 | 设区的市级人民政府文物行政主管部门 | 4 | 拍摄县级文物保护单位审批 | 省级人民政府文物行政主管部门 | 县级人民政府文物行政主管部门 | 5 | 印制有本单位名称的发票 | 市国家税务局 | 省国家税务局 | 6 | 西部大开发税收优惠审批 | 市国家税务局 | 省国家税务局 | 7 | 医疗用毒性药品的零售企业批准 | 县级以上人民政府食品药品监督管理部门 | 设区的市级人民政府食品药品监督管理部门 | 8 | 外商投资股份公司（不包括上市公司）的变更事项（不包括公司为上市进行的变更）审批 | 商务部 | 省级及省级以下商务主管部门 | 9 | 外商投资企业设立境外分支机构审批 | 商务部 | 省级及省级以下商务主管部门 |
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